На минувшей неделе в администрации Рыбинска обсуждали работу общественного транспорта. На совещании и.о. директора профильного департамента Олеся Минеева отрапортовала: всё хорошо, но есть одно «но». Этим «но» стали троллейбусы. Проанализировав данные за 2016-й год и январь 2017-го, чиновники пришли к выводу, что электротранспорт работает плохо. В качестве мер не исключили на ряде маршрутов замену троллейбусов автобусами. Для всех — и для транспортников, и для горожан — такое заявление стало сюрпризом. Особенно учитывая факт, что разница в показателях «Рыбинскэлектротранса» и «ПАТП-1» составляет считанные проценты. «Черёмуха» разобралась в ситуации и выяснила — истинная причина может быть совсем не в отменённых рейсах.
«Проанализировали»
Внимание к общественному транспорту понятно. Эта зима для перевозчиков непростая: снежная каша, гололедица и морозы добавили немало головной боли. Как итог жалобы рыбинцев, которые, со слов Олеси Минеевой, и заставили чиновников провести анализ эффективности.
Американский социолог Дарелл Хафф пятьдесят лет назад написал книгу «Как лгать с помощью статистики». Времени прошло много, но принципы не изменились. Создаётся впечатление, что в администрации Рыбинска эту книгу освоили хорошо.
ПАТП № 1 на совещании хвалили и его показатели называли удовлетворительными. За 2016-й год компания, по данным администрации, выполнила 96% рейсов. Затем прозвучала критика в адрес троллейбусов. У тех, конечно, показатель слабый, сокрушалась Минеева, — всего 95,3%. Не надо быть великим математиком, чтобы понять, поводом для критики становится разница меньше, чем в процент.
Идём дальше. Январь. Тут всё сложнее. Пока автобусы героически выдерживали испытания холодами и снегом и не уронили планку по выполненным рейсам ниже 95%, троллейбусы скатились до 90%. И это на фоне маршруток, которые — по крайней мере в этом уверены на Рабочей, 1 — работают на все сто.
Вывод последовал сразу. Минеева озвучила, что отдел транспорта прорабатывает возможность замены троллейбусов автобусами на ряде маршрутов, в том числе в часы пик, которые для любого транспортника самые хлебные.
Примечательно, что о причинах отмены рейсов на совещании умолчали. Самое время разобраться, откуда взялись цифры, и почему разница в 5% по числу сорванных рейсов уже стала поводом для возможного передела транспортного рынка.
Как считали
В «Рыбинскэлектротрансе» говорят, на подготовку данных чиновники дали предприятию два часа. И уже на следующий день цифры озвучили на совещании. Реально ли за такое короткое время провести глубокий анализ? Нет. Троллейбусники подчёркивают: сама корректность сопоставления сомнительна.
Владимир Матросов, генеральный директор ОАО «Рыбинскэлектротранс»: «Мы предоставили данные по потерям за весь год. Сюда же вошли рейсы, которые отменили из-за шествий по Крестовой и других мероприятий, нерасчищенных дорог, раскопок по коммунальным авариям, из-за чужих ДТП и так далее. Простои не по нашей вине не могут учитываться в таком анализе. При этом мы не знаем, какой методикой пользовался ПАТП-1. Сравнение с частниками вызывает ещё больше вопросов, поскольку департамент ЖКХ, транспорта и связи не владеет данными по таким перевозкам».
То есть каждой компании предложили оценить себя самостоятельно. Анализ делали не сторонние аудиторы и не сотрудники отдела транспорта. Перевозчиков просто обязали предоставить информацию, и сделать это нужно было мгновенно. При этом единой методики не существовало, каждый оценивал себя так, как посчитает нужным. Таким образом, вера в правдивость озвученных цифр пропадает вовсе.
Ещё в администрации припомнили, что с троллейбусами чаще случаются ДТП. В «Рыбинскэлектротрансе» парируют: корректно сравнивать приведённые величины — например, количество аварий на одного водителя или сотню километров пробега. А в абсолютных значениях или даже в удельном весе данные непоказательны.
Наличие проблем троллейбусники не отрицают. Были перебои в работе из-за сильных морозов в январе. Но процент выполнения рейсов в первом месяце этого года по данным предприятия выше, чем озвучили в департаменте ЖКХ, транспорта и связи — 95,5%. Откуда у чиновников взялась другая цифра, в троллейбусном управлении не знают.
Что теперь будет?
Исходя из анализа, в администрации города заговорили о пересмотре расписания и проведении конкурсов, намекнув, что электротранспорту нужно подвинуться. И настоящая причина, скорее всего, кроется совсем не в сорванных рейсах.
Владимир Матросов: «Кому-то понадобился троллейбусный маршрут, который проходит через центр, и, как считается, самый прибыльный. На фоне того, что в план приватизации этого года включили ПАТП, я подозреваю, что есть покупатели, которые диктуют свои условия. И, вероятно, одно из них — убрать троллейбусы из города».
Тем не менее, в «Рыбинскэлектротрансе» выразили готовность участвовать в конкурсе. Но будут настаивать на том, чтобы условия были справедливыми. Например, в перечень критериев должны войти стоимость проезда и экологичность.
Кто виноват на самом деле?
Главное, о чём умолчали чиновники — причина срыва рейсов крылась не только в холоде, но и в халатности городских дорожных служб. В троллейбусном управлении отмечают, обеспечивать население общественным транспортом — прямая задача администрации Рыбинска. Для этого в первую очередь нужно создать условия для работы перевозчиков.
Владимир Матросов: «Полиграфская, кольца на Ворошилова и Расторгуева — в ужасном состоянии. Это не может не отразиться на подвижном составе. В администрации знают об этом, но ничего не делают. Уборка снега в этом сезоне оставляет желать лучшего. Дорога из-за сугробов на обочинах заужена, а наша сеть идёт ближе к краю».
Показательный пример. После сильного снегопада в начале ноября директор «Управления городского хозяйства» Алексей Зубов заявил, что перебоев в движении транспорта не было. Эти слова тут же опровергли в «Рыбинскэлектротрансе»: из-за нерасчищенных должным образом дорог и остановок троллейбусникам пришлось отменить 56 рейсов.
Ещё одна нападка на троллейбусы — отсутствие обновления парка за последние два года. Не секрет, что на них пришлись не самые простые для российской экономики времена. А отсутствие новых троллейбусов отчасти вина самой администрации, которая попросту не выполняет свои обязательства. Компенсацию по льготе на проезд для школьников за 2014-й год удалось получить через суд только в конце 2015-го, уточняет Владимир Матросов. За 2016-й город должен компании 2,4 миллиона. Когда эти деньги поступят на счёт организации — неизвестно. А их бы хватило, чтобы лучше подготовить машины к морозам. И цифры по отмене рейсов были бы совсем другими.
Несмотря на хронические задержки с выплатами — кстати, это касается не только местного бюджета, но и областного — с 2011-го года приобрели 14 троллейбусов. Машины взяли в лизинг. Потребность в обновлениях есть, но сделать это невозможно, пока не будет закрыт текущий кредит. Да и так ли мало 14 новых машин при парке в 72?
Что думают рыбинцы?
И напоследок. Олеся Минеева заявила на совещании, что на троллейбусы пассажиры жалуются намного чаще, чем на автобусы. Мы спросили горожан в нашем паблике в соцсети, какой вид транспорта они предпочитают. Мнение горожан кардинально разошлось с позицией чиновников. Несмотря на то, что троллейбусы представлены далеко не во всех районах Рыбинска, 68% респондентов выбрали электротранспорт. В опросе на момент публикации материала приняли участие 520 человек. Вот несколько мнений из комментариев:
— О, и у нас хотят уничтожить тёплые ламповые троллейбусы, и оставить одни вонючие автобусы?
— Если нет аварий, обрыва проводов, троллейбусы ходят идеально.
— Кто-то совершенно не в себе, похоже. ПАТП в два раза больше отменяет, не говоря о том, что, кроме 12, больше не дождешься ничего.
— Предпочитаю троллейбусы. Мне кажется, в них люди добрее.
Мы надеемся, мнение горожан будет услышано. И если уж администрация намерена в очередной раз попробовать продать ПАТП-1, найдётся способ сделать это не в ущерб троллейбусам и всему городу в целом.
