Администрация Рыбинска четыре года добивается демонтажа части грузового причала в Переборах. Верховный суд встал на сторону чиновников

31-го октября коллегия по экономическим спорам Верховного суда приняла доводы администрации Рыбинска и вернула материалы дела о грузовом причале в микрорайоне Переборы на новое рассмотрение. На Рабочей, 1 выступили против строительства, предполагающего расширение сооружения. Точку в деле пытаются поставить с 2019-го года.

История причала

В 2012-м году Фирма «МВК» заключила договор об аренде грузового причала в Переборах с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом. На тот момент износ сооружения, введённого в эксплуатацию в 1984-м году, оценивали выше 80%.

В апреле 2019-го арендатор обратился к собственнику с требованием согласовать реконструкцию причальной стенки. Тот не возражал. Но одновременно с этим выяснилось, что работы уже проведены, а площадь самого причала увеличилась больше чем на треть.

Фирме «МВК» контролирующие органы вынесли предписание о приостановлении строительных работ до получения необходимых разрешений, а в мае 2019-го — привлекли к административной ответственности и оштрафовали на 250 тысяч рублей.

Летом того же года администрация Рыбинска, посчитавшая реконструированный причал самовольной постройкой, обратилась в Арбитражный суд с требованием привести сооружение в состояние, существовавшее до реконструкции.

Вторым истцом по делу стала частная компания «Приволжский» — владелец ещё одного причала, расположенного в Переборах. После реконструкции грузового сооружения площадь маневровой акватории сократилась и суда, пристающие причалу к «Приволжского», испытывали затруднения. Это, по мнению второго истца, создаёт угрозу как судам, так жизни и здоровью экипажа.

Дела судебные

Рассмотрение дела в первой инстанции длилось более двух лет. За это время провели две экспертизы. Первое заключение суд в качестве доказательства не принял. Второе показало, что возведённое сооружение не соответствует требованиям и проектной документации, и «в текущем техническом состоянии создаёт угрозу жизни и здоровью граждан».

Арбитражный суд Ярославской области постановил удовлетворить требования обоих истцов, обязать Фирму «МВК» привести грузовой причал в первоначальный вид в течение полугода, а также взыскать с ответчика стоимость экспертизы — 350 тысяч рублей.

С таким решением Фирма «МВК» не согласилась и в ноябре 2022-го обратилась в апелляционный суд. Обосновав свою позицию тем, что собственник причала дал согласие на проведение работ, сама реконструкция не затрагивает муниципальную землю — и права горадминистрации не были нарушены, так как стройка проходила в акватории Рыбинского водохранилища. С выводами экспертизы фирма также была не согласна, считая, что «присваивать уровень безопасности „неудовлетворительный“ может только аккредитованная организация при установлении снижения несущей способности объекта».

Свои доводы представители горадминистрации выразили в письменной форме. Также чиновники заявили ходатайство о проведении онлайн-заседания, но в нужное время к веб-конференции не подключились.

В результате рассмотрения апелляции, Арбитражный суд в Кирове в том числе пришёл к выводу, что спорный причал не нарушает права «Приволжского» и не мешает работе их причала. Итогом заседаний стала отмена решения ярославского суда.

Весной 2023-го года в Нижнем Новгороде это определение «устояло» в суде высшей инстанции, который, на основании того, что администрация Рыбинска не является собственником земельного участка под причалом, а также не уполномочена выдавать разрешения на строительные работы, не нашёл оснований для удовлетворения иска от чиновников.

На этом история не закончилась. В июне 2023-го представители администрации подали кассационную жалобу в Верховный суд и смогли доказать свою правоту — апелляционные решения отменили. Дело о спорном причале вновь будут рассматривать в Ярославской области. Впрочем, чтобы опротестовать такое развитие событий, у Фирмы «МВК» есть три месяца.

Не единственный спор

Спорный причал — не единственная тема, развернувшаяся вокруг Фирмы «МВК». Поднимался вопрос по проезду большегрузов к порту по дорогам общего пользования.

— Если уж тебе разрешили вести там бизнес, то веди дела цивилизованно, а не машины с загрузкой свыше 30-ти тонн пускай, которые разбивают городские дороги. И не ставь цементный завод в водоохранной зоне. Или краны, которые мешают всем жителям улицы Спортивной. У нас одна задача — научить таких предпринимателей цивилизованному ведению бизнеса, — весьма резко высказывался ещё в 2016-м в адрес руководства Фирмы «МВК» бывший тогда главой Рыбинска Денис Добряков.

Фирма «МВК» в свою очередь заявляла о налоговых отчислениях в рыбинский бюджет, протестовала против ограничений движения большегрузов по переборским улицам и установки весового контроля.

Результат текущей «партии», похожей на напряжённый теннисный поединок, предсказать сложно. Пока «подача» на стороне чиновников.