Спустя год администрация Рыбинска выполнила поручение губернатора и взяла на себя обязательства по погашению долгов «Рыбинской генерации» за газ. Решение о заключении договоров перевода долга рассмотрели сегодня, 12 сентября, на внеочередном заседании Муниципального Совета.
Вопрос в повестку внёс глава Рыбинска Дмитрий Рудаков. Изначально в плане был только пункт о поправках в бюджет. Рудаков рассказал о практике других муниципальных образований, о том, что она подтверждена судебными решениями и прокуратурой. Последняя в своём письме указала, что принятие администрацией обязательств на сумму, превышающую 2,3 миллиарда рублей, может привести к нарушению принципа сбалансированности бюджета.
— Поэтому мы идём на заключение соглашений не на все 2,3 миллиарда, на которые у нас нет источника, а на те средства, которые до нас довела область — миллиард и 34 миллиона, — пояснил Дмитрий Рудаков. — Это первый случай такой мощной поддержки области. Таких сумм мы не видели.
Глава города отметил, что «Газпром межрегионгаз Ярославль» требует гарантии того, что средства, выделенные Рыбинску, были направлены адресно — то есть на погашение долгов только за газ. Такой гарантией должен стать перевод долга с «Рыбинской генерации» на администрацию, а также гарантии со стороны регионального правительства.
Так как вопрос внесли что называется «с колёс», в заседании объявили пятиминутный перерыв, дав депутатам возможность посмотреть документы. После чего перешли к утверждению повестки.
Вопрос о внесении изменений — того самого миллиарда от области — в бюджет прошел без вопросов и обсуждений. Докладчиком по дополнительному вопросу выступила начальник юридического отдела администрации Рыбинска Анастасия Мосичева
— Указанные договоры планируется заключить в связи с расторжением концессионного соглашения и с целью урегулирования процесса погашения задолженности предприятий за поставленный газ за счёт безвозмездных поступлений из бюджета Ярославской области. Данная возможность была проработана с представителями регионального правительства, городской прокуратурой, — рассказала Анастасия Мосичева. — Мы считаем, что найдено решение для предотвращения банкротства муниципального предприятия и для решения достаточно острой проблемы подготовки к осенне-зимнему периоду.
Начальник юротдела рыбинской администрации отметила, что в принимаемом проекте речь идёт не об окончательном решении, а о согласовании возможности заключения таких договоров и дальнейшего расходования бюджетных средств на погашение долгов за газ.
Депутат Владимир Пахарев поинтересовался, будет ли это один договор или несколько. По словам Анастасии Мосичевой, договоров будет несколько — на общую сумму 1,034 миллиарда рублей. Такое решение докладчик объяснила особенностями бухгалтерского учёта, а также тем, что задолженности возникали в разные периоды и регулировались разными документами.
На этом вопросы и обсуждения завершились. Депутаты единогласно разрешили администрацией взять на себя долги «Рыбинской генерации». За что их поблагодарил глава города.
— Этим решением мы решаем серьёзнейшую проблему, которая существовала много лет. Мы этот вопрос обсуждали активно в 2016-2017 годах. Искали разные способы. Но бесплатный сыр бывает только в мышеловке, и из попыток перевесить долг на кого-то ничего хорошего не вышло, из идеи с концессией. Всё равно рано или поздно нам пришлось бы вопрос решать, — высказался Дмитрий Рудаков.
О том, что о варианте перевода долга депутатам и администрации Рыбинска ещё в феврале этого года говорил замгенерального директора «Межрегионгаза» Владимир Камешков, ни депутаты, ни представители администрации предпочли не вспоминать.
— Третьего сентября на совместном совещании у губернатора был выработан ряд мер по нормализации ситуации с «Рыбинской генерацией». Были даны поручения как «РГ», так и администрации, в том числе, о переводе долга на муниципальное образование со сроком погашения 10 лет. Указанные поручения выполнены не были. Вместо этого в октябре «РГ» прекратила платить за поставленный газ, — отмечал в феврале представитель «Межерегионгаза».
После этого ресурсники стали предъявлять исполнительные листы, блокируя счета «Рыбинской генерации». Выплаты, полученные с помощью судебных приставов, исчислялись сотнями миллионов. Параллельно в суд один за другим направлялись иски.
Минувшей зимой глава Рыбинска отверг возможность перевода долга на городской бюджет.
— Я не понимаю, как избирателям в глаза смотреть, если мы миллиард на город повесим. Из него-то наша — небольшая часть, остальное ТГК-2. Это надо больше с них взыскивать, — заявлял тогда Дмитрий Рудаков.
За прошедшие с этого высказывания месяцы изменилась не только позиция главы. Суд расторг концессионное соглашение, что, впрочем, не избавило «Рыбинскую генерацию» от судебных разбирательств, исполнительных листов и ареста имущества. Последнее обстоятельство мешает организации передать полномочия в сфере теплоснабжения Рыбинска. Вероятно, принятое сегодня решение, позволит снять ограничения и начать движение к следующему этапу — переходу теплоснабжения на региональный уровень.
