Проверка по ТИЦ: Контрольно-счётная палата нашла нарушения

Рыбинская Контрольно-счётная палата завершила плановую проверку «Туристско-информационного центра». Инспекторы анализировали, насколько законно и эффективно муниципальное учреждение расходовало средства, выделенные из городского бюджета. Отчёт занял 23 листа, из них пять — выводы о выявленных нарушениях.

ТИЦ начал работать в Рыбинске в 2020-м. Этот и следующий годы попали в период проверки. В это время учреждением руководили Алексей Горбачёв и Алексей Алексашин. По данным КСП, в 2020-м году на выполнение муниципального задания Центр получил 2,7 миллиона рублей, в 2021-м — 5,2 миллиона.

Но муниципальное задание, утверждают инспекторы, содержит нарушения. Так, в расходах на выполнение задания учли затраты на оплату коммунальных услуг по имуществу, которое ТИЦ передал в безвозмездное пользование и сдал в аренду. Также в задании не указали один из основных видов деятельности, а именно «деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта» — фактически она появилась у ТИЦ после приобретения теплохода. Исключили из «обязанностей» и бесплатное информирование рыбинцев и гостей города о туристических ресурсах. При этом когда ТИЦ создавали, то одной из главных задач учреждения называли привлечение максимального числа туристов, а также инвесторов из этой сферы.

Есть претензии у КСП и по приобретённому теплоходу. Несмотря на то, что судно в августе прошлого года использовали, право оперативного управления на него не было зарегистрировано. Не смогли подтвердить в ТИЦ и необходимость ремонта недавно приобретённого судна. На работы, произведённые «Белогородской судоверфью», потратили почти 1,9 миллиона рублей. В итоге эти расходы признаны неэффективными. К тому же, подрядчика для выполнения ремонта ТИЦ выбрал без проведения конкурсных процедур.

В категорию неправомерных, по материалам проверки, попали 693 тысячи, потраченные на содержание экипажа судна, 550 тысяч рублей на ремонт «Бурлака» в 2021-м году, 253 тысячи, которые пошли на оплату товаров и услуг, чтобы ввести теплоход в эксплуатацию, а также 110 тысяч — на горюче-смазочные материалы.

Есть вопросы и по недополученным ТИЦ доходам. К ним инспекторы КСП отнесли 57 тысяч задолженности со стороны арендатора помещений — счета ему попросту не выставили. В «минус» попали 14 тысяч рублей за коммунальные услуги, которые ТИЦ оплатил из бюджетных средств, вместо того, чтобы получить их с арендатора. В случае с помещениями, переданными ТИЦ в безвозмездное пользование, ситуация ещё серьёзнее — там недополученные доходы оценили в 157 тысяч рублей. А коммунальные расходы по этим помещениям покрыли за счёт бюджетной субсидии и собственных доходов.

По заключению КСП, в 2020-м году ТИЦ не осуществлял деятельность, приносящую доход. В 2021-м — после приобретения теплохода — доходы составили 521 тысячу рублей: 56 тысяч принесла продажа билетов, 465 тысяч — организация водных экскурсий.

Но и с этой отчётностью у ТИЦ не всё гладко. КСП выяснила, что сумма в документах была занижена на 21 тысячу рублей, — а это очередное нарушение законодательства.

В заключительной части отчёта КСП предлагает учредителю ТИЦ — администрации Рыбинска — рассмотреть документ. Управлению культуры, в чьём ведении находится муниципальное учреждение, — принять меры для недопущения излишних расходов бюджетных средств, а также разместить на официальном сайте ТИЦ необходимые документы. Напомним, на создание сайта потратили 250 тысяч. К слову, эту сумму, как и 300 тысяч, отданных за разработку бренда и фирменного знака, ТИЦ документально обосновать не смог — расходы также попали в список неэффективных.

Самому же муниципальному учреждению предлагают вернуть в бюджет 1,6 миллиона рублей за содержание «Бурлака» и его команды, и оплату чужих коммунальных услуг.