«Я никогда первым не нападаю, но сдачи даю всегда». Как в рыбинском Совете зашла речь о проверке эффективности работы председателя

Оперативно прошло июньское заседание Муниципального Совета. На рассмотрение девяти вопросов и принятие решений по ним у депутатов ушло около получаса, ещё минут 15 заняло выступление Владимира Пахарева, который предложил коллегам оптимизировать расходы на содержание самих себя. Подробности — в новом выпуске «Политшоу».

Вопросы, попавшие в сегодняшнюю повестку, ранее рассматривали на профильных комиссиях, так что доклады по ним решили не заслушивать. Сразу перешли к вопросам.

Опережая регламент

Поправки в прогнозный план приватизации — пять объектов, которые должны принести в бюджет 12 миллионов рублей — приняли единогласно. Как и бюджетные. Здесь из заметного было выделение дополнительных пяти миллионов рублей на завершение работ на стадионе «Сатурн».

Вопрос от депутатов к директору городского департамента финансов, хоть и не касался напрямую вносимых поправок, но затрагивал бюджет. Речь шла о выделении областным правительством 806 миллионов рублей для замещения коммерческих кредитов на бюджетные.

Надежда Петухова сообщила, что соответствующий документ уже подписан, но пока средства из региона в город не поступили. Депутат Олег Леонтьев поинтересовался, хватит ли Рыбинску выделенных средств для оздоровления финансовой ситуации и не придётся ли снова просить кредиты в банках? Ответ был однозначным: пока не рассчитаемся с бюджетными кредитами, других заимствований городу не дадут.

Вопрос изменений в структуру администрации также особых обсуждений не вызвал. На вопрос о возможных сокращениях глава Рыбинска Дмитрий Рудаков ответил, что они, вероятнее всего, будут. Также, чтобы уложиться в бюджет — чиновники пообещали, что введение должностей ещё одного замглавы и руководителя аппарата администрации не потребуют дополнительного финансирования — некоторых сотрудников Рабочей ждёт понижение в должности.

Следующие два вопроса носили технический характер и касались работы Контрольно-счётной палаты. Спокойно прошёл вопрос о необходимости строительства детского сада в Заволжье — председателю Совета дали поручение составить обращение в региональное правительство и Облдуму, чтобы Рыбинск внесли в целевую программу.

Градус эмоций растёт

Чуть эмоциональнее прошло обсуждение вопроса досрочного прекращения полномочий Александра Егорова. К самому факту у депутатов интереса не было. Больше их затронуло то, что рассмотрение вопроса провели в последний из выделенных на это законодательством день. Тем самым, лишив жителей 19-го округа возможности выбрать депутата до окончания полномочий действующего созыва.

Перед рассмотрением заключительного вопроса повестки — регламента работы Совета — вряд ли кто-то уже ждал бури эмоций. В самом докладе было всё стандартно: расписание заседаний в последний четверг месяца, кроме декабря, когда рассматривается бюджет на следующий год.

Дискуссию вызвало предложение депутата Сергея Преснякова: внести в повестку каждого заседания вопрос «Разное», в рамках которого депутаты могли бы обсуждать актуальные городские проблемы.

— Мы не можем включать такие вопросы в будущие повестки, как минимум потому, что здесь отсутствует ряд депутатов, а мы примем за них решение. Я глубоко не копал, но у меня хотя бы вот это в голове, — ответил председатель Константин Долгов. — Вносите это на совет, в повестку дня, и мы её утвердим.

— Я видел, как вносится, — парировал Пресняков. — Мой коллега предлагал выслушать пункт «Разное», так даже не пожелали выслушать, в чём суть этого предложения. Я не понимаю вашего противодействия. Что нам мешает обсудить?

— Я вам ещё раз объясню, послушайте меня! — повысил «громкость» председатель. — Сегодня отсутствует депутат Соколов, активный депутат, он, может, против этого «Разного». Я не знаю. Он сейчас отсутствует. Поэтому перед каждым заседанием утверждается повестка.

Ремарка о том, что на этом заседании имеется кворум, на главу Совета эффекта не произвела. К слову, отсутствие депутата Соколова, не помешало ранее принять решения по восьми весьма существенным вопросам.

Об эффективности и работе председателя

Пошумев, депутаты проголосовали за последний пункт повестке, и уже собирались расходиться, но слово взял Владимир Пахарев. Он решил обсудить с коллегами вопрос эффективности расходования средств на содержание Совета:

— Я бы хотел услышать ваше мнение по тому, что касается структуры нашего Совета. У нас есть две вакантные должности, которые не занимаются на протяжении уже шести лет. Было бы целесообразно их сократить. Мы с вами резервируем, но не используем 500 тысяч каждый год. Когда мы обсуждаем структуру и эффективность работы администрации, я бы хотел, чтобы вы обратили внимание на структуру нашего аппарата Совета. Например, в управлении культуры, где работают восемь человек, нет такой должности как начальник отдела. В управлении строительства — два начальника отделов, в департаменте архитектуры, где работают 30 человек, — четыре начальника отделов. В аппарате Муниципального Совета работают восемь человек и четверо из них — начальники отделов. Смех вызывает, когда подразделение состоит только из начальника, или у начальника один подчинённый. Такого быть не может. Начинать экономить надо с себя.

И ещё одно предложение Владимира Пахарева: Совету следует отказаться от занимаемых площадей в Общественно-культурном центре. Как вариант — переехать в здание администрации на Рабочей. Это, по его мнению, позволит и сэкономить время сотрудников подразделений администрации на то, чтобы приходить на заседания Совета, и более эффективно использовать площади. ОКЦ сможет сдавать помещения в аренду. Администрация могла бы разместить в Центре какое-то из своих подразделений или предоставить кабинеты общественным организациям.

Самим же депутатам зал заседаний требуется несколько раз в месяц, остальное же время он пустует. Вполне возможно, считает Пахарев, выделить для этих целей зал на Рабочей.

— Мне честно говоря не очень приятно четыре года сидеть и смотреть в затылки коллегам, — признался депутат, — а там зал заседаний оборудован для этих целей.

— Владимир Витальевич, когда вы были председателем [Владимир Пахарев был председателем Совета с 2000 по 2006 год — прим. ред.], я посмотрел: ваш штат насчитывал 24 сотрудника и восемь депутатов на постоянной основе. У вас было два автомобиля. Чего это вы вдруг сейчас начали экономить? — поинтересовался Константин Долгов.

— Мы с вами живём в другое время. Прошло 20 лет. Вы думаете, что у нас в существующих условиях не будет мероприятий по экономии? Если вы мне объясните, для чего мы держим эти две ставки, я может пойму, — ответил Пахарев.

— Я в одном согласен в спиче вашем: начинать надо с себя. Попробуйте начать с себя, — высказал пожелание Долгов.

— Я никогда первым не нападаю, но сдачи даю всегда, — не оценил выпад в свою сторону Владимир Пахарев. — Поэтому ещё хочу сказать: уважаемые коллеги, я бы рассмотрел на ближайшем заседании Совета эффективность работы нашего руководства. И не начать ли нам «с себя», то есть с руководителя Совета, работать на общественных началах? Практика, в моё время, такая была.

Фото пресс-службы Муниципального Совета и из архива «Черёмухи»