В Рыбинске депутаты предложили решить вопрос со строительством школы через кабинет президента

«Топтаться ещё 20 лет» либо попасть в кабинеты президента страны или председателя федерального правительства — такие варианты развития событий озвучили на комиссии по соцполитике в Муниципальном Совете Рыбинска при обсуждении перспектив строительства школы в Прибрежном. Этот вопрос вынесли на обсуждение по инициативе местного жителя.

По словам мужчины — его ребёнок учится в единственной в микрорайоне школе, №24 — состояние здания внушает опасения. Вопрос о ситуации со строительством школы в Рыбинске он отправлял на прямую линию с президентом в прошлом году. Ответ, пришедший спустя несколько месяцев из городского департамента образования, мужчину не устроил. Тогда активист направил обращения в Министерство просвещения страны, региональное правительство, прокуратуру Ярославской области, Облдуму и администрацию Рыбинска.

Полученные ответы были приложены к письму в Муниципальный Совет. Если коротко: с 2021 года заявок на выделение федерального финансирование на строительство школы в Прибрежном от рыбинских чиновников не поступало, в ближайшую программу объект не попал — от региона в неё попал проект строительства школы в Красном Бору в Ярославском районе.

В ответе областной прокуратуры указано: в ходе проверки выяснилось, что техническое обследование здания школы №24 не проводилось. В связи с этим главе Рыбинска внесено представление.

Эти выводы в ходе заседания комиссии не озвучивали. Слово предоставили директору городского департамента образования Римме Брядовой, которая рассказала, что сейчас актуальность строительства школы в Прибрежном «не такая острая», так как начальное звено школы №24 перевели в здание бывшего детского сада, но всё может измениться года через три-четыре. Тогда возможно повторение ситуации, когда образовательное учреждение, рассчитанное на 320 учеников, окажется переполненным и вновь перейдёт на работу в две-три смены, как это уже было. Такому сценарию будет способствовать активное строительство жилья в микрорайоне.

Что касается перспектив возведения школы, то, по словам Риммы Брядовой, всё, что могли представители администрации Рыбинска, они сделали: актуализировали проектно-сметную документацию и направили финансово-экономическое обоснование в Минпросвещения. Ответ ждут в ближайшие месяц-полтора. Если он будет положительным, то объект войдёт в программу с началом строительства в 2030-2035 годах. На выполнение всех работ, по подсчётам чиновников, уйдёт около пяти лет.

— Понимая, что мы можем получить отказ, мы рассматриваем вторую ситуацию — вхождение в программу капитального ремонта учреждений образования. Мы со своей стороны направили письмо-заявку в проектный институт Ярославля, — пояснила Римма Брядовая, уточнив, что этот вариант не решит проблему. — Теми средствами, которые выделяются — порядка 150 миллионов, — мы не сможем эту школу отремонтировать. Мы не сможем на эти деньги восстановить конструктивные элементы, потому что реконструкция по этой программе не предусмотрена. А так как здание 1950-х годов постройки, то в «конструктив» входить нужно. Значит, нужно добавлять средства из местного бюджета.

Ещё одним минусом капитального ремонта Римма Брядовая назвала тот факт, что обновлённое здание останется рассчитанным на 320 учеников, а при большей наполняемости вновь возникнет необходимость в появлении второй или даже третьей смены.

— У этой школы практически отсутствует база спортивная и нет места, где её можно было бы разместить, — дополнила директор департамента. — Мы делаем всё возможное, чтобы получить федеральное финансирование.

Депутат Ирина Сахарова спросила, почему вопрос вынесли на рассмотрение именно сейчас, если о том, что в микрорайоне Прибрежный нужна школа, говорят уже не первый год.

— Если бы наше решение повлияло на то, чтобы проект включили в программу, я бы поняла. А так мы просто сидим и слушаем, что эта школа нам нужна. Безусловно нужна, уже давно. Потому что 24-я школа не отвечает требованиям современным, — высказалась депутат.

Председатель комиссии по соцполитике Николай Смирнов поинтересовался, какие шаги планируется предпринять в связи с тем, что даже при благоприятном исходе, новая школа в Прибрежном появится лет через 10.

— В заключении прокуратуры написано, что образовательной организацией не проведено техническое обследование здания школы, что послужило поводом для внесения в сентябре 2026 года представления. И вместе с тем прокуратура пишет, что здание аварийным не признано, — обратился за пояснением к докладчику Николай Смирнов.

Римма Брядовая заверила, что здание не является аварийным, и в нём учатся дети.

— Мало того, каждый год, как и любая школа, в ней косметический ремонт проходит и работы стараются выполнять. Потолки-стены там в дранке и поддерживать такое здание очень сложно, — рассказала директор департамента. — У нас даже предписаний никаких нет от Роспотребнадзора, это говорит о том, что педагоги и родители поддерживают школу в хорошем состоянии. Помогают депутаты, которые выделяют средства.

Заместитель главы Рыбинска по градостроительству и архитектуре Артём Новиков подтвердил: «никаких признаков аварийности не наблюдается» и обследование проводить не надо.

— В ответе министерства говорится, что с 2021 года заявок на выделение средств из федерального бюджета в адрес министерства просвещения не поступало, — попросил уточнить момент депутат Владимир Пахарев.

— Не поступало, потому что мы только разработали ПСД, — попыталась объяснить Римма Брядовая, но депутаты возмутились — документация должна была быть готова ещё в 2023 году, и докладчик исправилась. — Да, она была разработана, но потом ценники повысились. Для того, чтобы её подавать необходимо было пересчитать заново коэффициенты.

Римма Брядовая вновь заверила, что заявка подаётся, и в случае отрицательного результата администрация не перестанет предпринимать попытки попасть в федеральную программу.

Средства на разработку ПСД для новой школы в Прибрежном были заложены в городском бюджете на 2022 год, но их потратили на внеочередные выборы главы Рыбинска и проект заказали почти на год позднее. Документацию подрядчик — «Активпроект» — должен был сдать в ноябре 2023 года, получив за работу семь миллионов рублей, но в сроки не уложился. На сайте госзакупок размещена информация о претензиях, датированных июнем и августом 2024 года, на общую сумму около 1,2 миллиона рублей. Причина — просрочка исполнения обязательств. В конечном итоге ПСД была выполнена, но почти на год позднее.

В 2023 году на странице главы Рыбинска Дмитрия Рудакова в соцсетях появились эскизы новой школы в Прибрежном. Это произошло уже после того, как в школе №24 обрушилась штукатурка с потолка в кабинете, где находилась группа продлённого дня. Никто не пострадал. Здание закрыли на внеплановый ремонт. Впрочем, этот факт на включение проекта по строительству школы в Прибрежном в федеральную программу никак не повлиял.

По заверениям замглавы Артёма Новикова, сейчас город располагает актуализированной сметой — к таковой относят бумаги с ценами на 2025 год и коэффициентом-дефлятором, рассчитанном с учётом финансового прогноза на ближайшие пять лет.

Владимир Пахарев предложил пойти выше и обратиться напрямую к президенту или в правительство, минуя региональный уровень. В качестве примера того, что такой путь реален, депутат напомнил о выделении средств на строительство в Рыбинске кампуса «Меркурий» и участие в этом процессе бывшего губернатора Ярославской области Сергея Вахрукова.

— Постановка вопроса, вынесенного на комиссию, странная. К нам выходит Римма Александровна [Брядовая] и доказывает необходимость строительства школы, о которой мы и так знаем. Если к нам поступило обращение жителя, то необходимо было сформулировать решение о каких-то действиях, а не просто послушать, что нам нужна школа, — призвала к конструктивному решению Ирина Сахарова.

— Мы так будем топтаться ещё 20 лет. У нас есть люди, которые могут зайти в кабинет к президенту или председателю правительства. Значит нужно идти этим путём, — настаивал Владимир Пахарев.

Но никакого решения принимать не пришлось, так как вопрос в повестке значился лишь как информационный. Впрочем, это не мешает депутатам вернуться к его рассмотрению позднее.

Фото из архива «Черёмухи»