Битва за партийные списки: в Облдуме уменьшили количество депутатов

Сегодня, 23-го декабря, на внеочередном заседании Облдумы депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в региональный Устав. Корректировки предусматривают сокращение числа депутатов в областном парламенте с имеющихся 50-ти до 46-ти. С инициативой выступили сами парламентарии. Среди трёх десятков подписей под законопроектом есть и автографы представителей Рыбинска: Ларисы Ушаковой, Сергея Борисова и Владимира Денисова.

Сейчас половина депутатов избирается по одномандатным округам, остальные 25 мест распределяются по спискам, в зависимости от процента, который та или иная партия набрала на выборах. В новом варианте предполагается, что число округов вырастет до 34, а на списочную часть останется только 12 мест.

Именно уменьшение числа «партийных» мест вызвало наибольшие споры.

— По моему мнению, фракция «Единой России», которая вносит законопроект, решила, что им так удобнее, им так лучше, чтобы в следующей Облдуме занять максимальное количество мест, — высказался председатель фракции «Справедливой России» Сергей Хабибулин. — Нас выбирает народ, чтобы мы занимались законотворчеством, а не установкой окон по просьбам школ. Может получиться так, что в следующем созыве не окажется оппозиции, потому что количество депутатов по партийным спискам уменьшают в два раза.

Против уменьшения депутатов «по спискам» оказались и представители других партий.

— Одномандатник заинтересован в развитии своего округа, он там будет заниматься теми делами, которыми занимается обычно — вырубкой деревьев, ремонтом дорог, установкой лежачих полицейских. Эти вещи важны, но я считаю, что основная задача депутатов Облдумы — это принятие законов, определение векторов развития Ярославской области, — высказался член КПРФ Эльхан Мардалиев. — Я считаю, что уменьшение партийной части депутатов — это неправильное решение. И правильно было бы перейти полностью на формирование Облдумы по партийным спискам.

Илья Осипов — один из тех депутатов, кто внёс законопроект, — уверен, что качество работы депутата не зависит от того, по какому принципу он избран, а «лавочки и окна» — не менее важны для избирателей, чем принятые законы.

— Возвращаясь к задаче законотворчества, коллеги, давайте не будем лукавить, уж точно не оппозиционные партии у нас впереди планеты всей по количеству принятых законопроектов. «ЕР» как была лидером в этом вопросе, так и остаётся, — прокомментировал выступление коллег по Облдуме Осипов. — А то, что у оппозиционных партий стали появляться харизматичные лидеры, говорит о том, что не всё так радужно будет в одномандатных округах для представителей «ЕР». Здесь я бы не забегал вперёд: всё решат избиратели. Кто как потопает, тот так и полопает — гласит русская мудрость. Поэтому, коллеги, это компромиссный вариант, и мы его подписывали с учётом того, что здесь интересы избирателей учтены.

Впрочем, выступление представителя «Единой России» членов других партий не убедило.

— В очередной раз мы видим, как закручиваются гайки в отношении оппозиции. Не всегда решают избиратели. Мы видим, как проходят сейчас выборы: это тотальный административный ресурс, трёхдневное и электронное голосование — всё это работает на партию власти, — высказалась представитель КПРФ Елена Кузнецова. — Осталось только отменить списки и покончить с многопартийной системой. Одномандатная система тормозит развитие демократии в стране, приводя к монополии власти.

Депутат Александр Гончаров отметил, что он при разработке обсуждаемого законопроекта предлагал полностью перейти на одномандатную систему, так как уверен, что ответственность конкретного депутата перед избирателями и есть основа работы регионального законодательного органа.

— «Единая Россия» работу строит заранее и систематически. У нас уже в феврале начинаются внутрипартийные процедуры. И то, что мы принимаем поправки заранее, поможет не только членам нашей партии, но и всем вам, потому что мы уже в 2023-й год войдём с понятной системой выборов, — высказалась зампред Облдумы Ольга Хитрова. — Качество работы депутатов не зависит от того, как они избираются. Но у нас очень много примеров, когда люди проходят по спискам любых партий, которые не очень активно, я мягко скажу, проводят свою работу как законодатели. У депутатов, которые избираются по одномандатным округам, качество работы выше.

На этом выступления завершились. Законопроект приняли в двух чтениях. В заключительном голосовании за изменения проголосовали 36 депутатов из зарегистрированных на заседании 46-ти, «против» — шесть, ещё четверо воздержались.