«Рассмотреть каждую штатную единицу». Депутаты задумались о сокращении аппарата Муниципального Совета

Начали с администрации, закончили собой. По такому сценарию развивалось заседание комиссии по местному самоуправлению, прошедшей 20-го июля в Муниципальном Совете. Изначально в повестке значились шесть вопросов. Пять из них касались утверждения положений о департаментах рыбинской администрации. Эта необходимость появилась после изменения структуры. Владимир Пахарев предложил внести на рассмотрение проект, касающийся структуры и штатной численности аппарата Совета. Это и стало седьмым пунктом повестки.

Что обсуждали и до чего договорились депутаты — в новом выпуске «Политшоу».

На утверждение положений о подразделениях администрации у депутатов ушло минут 10-15. К департаментам финансов, образования и соцзащиты вопросов не возникло. Комментарии потребовались по департаменту спорта и управлению культуры. Эти подразделения передают часть своих полномочий вновь создаваемым отделу туризма и управлению по молодёжной политике. Вместе с этим произойдут и сокращения штатов. Например, департамент спорта потеряет три ставки. Предполагается, что сотрудники перейдут на работу в новое управление, сохранив зарплату, стаж муниципальной службы и прочие положенные льготы. В проектах документов указано, что передача полномочий дополнительных финансовых вливаний из бюджета не потребует.

Куда более долгим получилось рассмотрение вопросов, касающихся аппарата самого Совета. Его структура и штатная численность утверждены решением от 2006-го года, с поправками, последние из которых вносили ещё в 2017-м году. Сейчас аппарат Совета состоит из четырёх отделов: организационного, бухгалтерского, юридического и по работе со СМИ. Из десяти существующих ставок четыре — это начальники отделов. Причём, бухгалтерия состоит из одного начальника, в отдел по работе со СМИ кроме руководящей должности есть ещё одна — вакантная, которая, по словам депутата Владимира Пахарева, пустует уже несколько лет.

— В администрации идёт оптимизация, поиски резервов, чтобы лишние должности убрать, а нужные ввести. Я считаю, что у нас аппарат не должен состоять из отделов по одному человеку. В администрации таких отделов ни одного нет, — обратился к коллегам Пахарев. — Поскольку руководит аппаратом Совета председатель, то я считаю, аппарат должен быть одним отделом, который может возглавлять председатель.

По словам Владимира Пахарева, зарплата начальника отдела в аппарате Совета состоит из должностного оклада — он составляет около 11 тысяч рублей, — надбавок за особые условия труда и выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения. К ежегодному отпуску сотрудник может рассчитывать на единовременную выплату и материальную помощь. В среднем по году сумма составляет 45-46 тысяч, подсчитал депутат.

— На эту сумму начисляются налоги 30%. Это ещё примерно 13 тысяч. И выходит, что из бюджета в год на одного начальника отдела расходуется около 700 тысяч рублей, — добавляет Владимир Пахарев.

Депутат считает, что начальников отделов можно понизить до консультантов, а от вакантной должности в отделе — специалиста по работе со СМИ — и вовсе отказаться.

Есть излишки и среди немуниципальных должностей. Например, депутату не совсем понятно, зачем в аппарате существует должность дворника, если Совет занимает площади Общественно-культурного центра, где в штате уже есть люди, ответственные за чистоту территории.

Точную экономию от своего предложения Владимир Пахарев будет готов назвать после того, как ему предоставят действующее штатное расписание с актуальными зарплатами. Такой документ должны подготовить к июльскому заседанию Совета.

В целом идею Владимира Пахарева депутаты поддержали, но посчитали, что структуру Совета нужно рассматривать более детально, обращая внимание не только на количественную составляющую, но и на качество работы.

— Есть предприятие, где руководитель может позволить шикарно жить и наплодить кучу замов, — привела пример из жизни депутат Нина Чистякова. — А другой, по-хозяйски, может распределить функции и обойтись меньшим количеством сотрудником. Должно быть понимание необходимости. Желательно рассмотреть каждую штатную единицу, действительно ли она необходима. Нужно рассмотреть на предмет загруженности. Если это всё искусственно, если люди просто приходят, отмечаются и получают деньги, то да, нужно сокращать.

Поддерживать проекты Владимира Пахарева депутаты в этот день оказались не готовы. Вопрос решили рассмотреть на заседании Совета.

— Обсуждать надо или не надо убирать вакантную ставку, если за пять лет на должность никого не взяли, я считаю бессмысленно, — выступил депутат Олег Леонтьев. — Либо может Константин Алексеевич [Долгов — прим. ред.], как председатель пояснит, для чего держится этот резерв. Для чего нам дворник отдельный? Если будут пояснения, то, может, мы все вопросы снимем и проект снимем с обсуждения.

— Я думаю, эти вопросы важны, их нужно обсудить при полном кворуме Совета. И не только штатную численность, но и эффективность работы аппарата и руководства. Эти вещи связаны, — высказался депутат Сергей Пресняков.

Если проект по сокращению штатной численности получит поддержку, то структура Совета может измениться уже с августа.

Фото пресс-службы Муниципального Совета