Замглавы Рыбинска Алишер Рустамов пообещал искоренить заявительный принцип при зимней уборке дорог

150 человек за один январский день 2025-го обратились в рыбинский травмпункт после падения на скользких улицах. У 30% диагностировали переломы. Такие данные привёл председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству и реформированию ЖКХ в Муниципальном Совете Данил Солодимов. Одним из вопросов повестки стала зимняя уборка дорог.

Исполняющий обязанности директора городского департамента ЖКХ, транспорта и связи Александр Вишняков доложил депутатам, что на уборку улично-дорожной сети протяжённостью более 450 километров в бюджете заложили 120 миллионов рублей. Ответственное за содержание дорог и тротуаров — учреждение «ДЭС», которое, не справляясь своими силами, привлекает к уборке отдалённых районов подрядчиков. Так, левобережная часть Рыбинска досталась индивидуальному предпринимателю Новикову. В Переборах подрядчика в этом сезоне уже сменили — сейчас за содержание дорог и тротуаров отвечает компания «Астерион».

Оперативность и очередность уборки участков, а также обработка реагентами или песко-соляной смесью зависит от категории улиц.

Депутаты согласились: с этими объектами видимых проблем нет, чего не скажешь о тротуарах и «четвёртом списке» — в него входят дороги частного сектора и междворовые проезды. Туда техника добирается лишь за тем, чтобы пройтись грейдером по снегу. Подсыпки в случае образования гололедицы здесь не предусмотрено.

— Вы сами как оцениваете качество уборки? Справился ли город с ней? Есть ли конкретные люди, кто отвечают за уборку? — поинтересовался у докладчика Данил Солодимов.

По словам Александра Вишнякова, на качестве работы по уборке улиц сказалась погода.

— Случился резкий переход с тепла на холод, это дало определённые проблемы в оперативности устранения скользкости на проезжей части. В целом дорожная сеть отработана была полностью и движению ничего не препятствовало. По тротуарам те замечания, что вы говорите, приняты. За последние сутки была привлечена дополнительная техника. Да, замечания были, но мы их отработали и продолжаем отрабатывать. Все заявки которые есть держатся на контроле, — доложил и.о. директора профильного департамента. — Ответственные лица есть. Те, кто не справился, понесут ответственность.

Данил Солодимов предложил внести коррективы в договоры с подрядчиками, а также в работу самого «ДЭСа», которые бы предусматривали изменения по видам работы в зависимости от погоды.

— Дороги четвёртой категории в частном секторе, они же являются тротуарами, но в контрактах их подсыпка не предусмотрена. Давайте сделаем выводы из сложившейся ситуации, — отметил председатель комиссии.

Александр Вишняков согласился, что изменения в отношении дорог из четвёртого списка необходимо вносить. В ответ Данил Солодимов спросил, значит ли это, что теперь заявительный принцип для жителей частного сектора — когда техника приезжает для уборки снега и обработки песком только после обращения жителей — уйдёт в прошлое?

— Может быть уходить от этого до конца смысла нет. Потому что есть некоторые аспекты по частному сектору, где оперативная уборка техникой невозможна из-за сужения, и нельзя на улицу заехать или выехать. Это создаст нагрузку на уборку основной улично-дорожной сети, где небольшая пропускная способность транспорта, — не согласился с формулировкой Александр Вишняков. — Мы должны понимать, что техника у нас ограничена. Мы работаем с тем объёмом техники, который есть. По заявительному принципу мы конкретно с вами готовы быть на связи, и в ручном порядке его отрабатывать.

К дискуссии подключился замглавы по городскому хозяйству Алишер Рустамов, который признался: тот факт, что дороги в частном секторе не посыпаются песком, стал для него сюрпризом.

— Не надо воспринимать заявительный характер так, что улица не убирается, пока заявка не дошла до исполнителя. Особенно, если мы говорим, что частный сектор — это дороги, которые одновременно являются тротуарами, — обратился к подчинённым замглавы. — Заявительный принцип должен работать как индикатор. Если много обращений, то там работа провалилась.

Александр Вишняков добавил, что работать по уборке в ручном порядке — когда жители обращаются к депутату, а тот звонит в профильное подразделение администрации — получается оперативнее.

— Иногда так и хочется сказать: «Идите вы …». Сами знаете куда, если вам нужно всё по заявительному принципу — депутаты вам должны указать, жители должны указать, — не выдержал депутат Владимир Пахарев. — По подсыпке — депутат, уборка мусора — опять депутат. Так в моих полномочиях нет этого. В моих полномочиях прийти в Совет, задать вам вопрос и потребовать выполнения того, что положено по закону. Потребовать. И вы должны отчитаться как это сделано. А вы всё перекладываете на нас, на жителей. Получается, что если бабушка не может позвонить, она так и будет там в мусоре, во льду. Система-то у нас когда-то будет? Или у нас одна показуха будет.

На эмоциональный выпад депутата отреагировал Алишер Рустамов, который заверил, что требования приняты во внимание, а с вопросами заявительного принципа и подсыпкой улиц в частном секторе он разберётся лично.

— До сентября 2023-го «ДЭС» был МУПом, потом был реорганизован в МБУ. Смысл, как нас проинформировали, был в том, чтобы «ДЭС» самостоятельно выполнял муниципальное задание по уборке дорог, тротуаров, парков в полном объёме, — взял слово зампред Совета Александр Сивков. — В прошлом году из-за обильных снегопадов работы было много, поэтому «ДЭС» нанимал подрядчиков для уборки отдалённых районов города. В этом году с самого начала сезона с ними были заключены постоянные контракты. Когда мы планируем отказаться от подрядных организаций и выполнять всё своими силами, что для этого нужно: техника, персонал? И когда мы достигнем заявленного при реорганизации показателя.

Александр Вишняков ответил, что для того, чтобы «ДЭС» самостоятельно убирал весь город, необходимо увеличить парк техники.

— Во времена МУПа подрядчики также нанимались для удалённых районов. Что мы получили? Мы «посадили» унитарное предприятие, которое было хозрасчётным, на бюджет. Бюджет несёт расходы постоянные на деятельность этого учреждения. Экономического смысла в этом никакого нет, — резюмировал Александр Сивков.

И.о. директора департамента ЖКХ возразил, что затраты на уборку города при любой форме предприятия составили бы 120 миллионов.

— Если бы «ДЭС» сейчас самостоятельно в рамках муниципального задания убирал весь город, эта сумма на содержание «ДЭСа» не изменилась бы. У них есть проблема с персоналом. Есть некая экономия по фонду оплаты труда, за счёт этого они смогли заключить контракты, чтобы усилиться, — объяснил Александр Вишняков.

В завершение обсуждения Владимир Пахарев попросил предоставить депутатам список улиц с категориями, чтобы «понимать, какая дорога в округе должна убираться и в какую очередь».

— Убирать они должны всё. По поводу заявительного характера — я эту ситуацию искореню однозначно. Если где-то нужно ещё раз убрать, мы готовы подъехать и убрать. Вопрос по поводу подсыпки в частном секторе — на отдельный контроль. Уже сегодня расставлю акценты. К вам просьба: если не будет реакции, дайте знать, — весьма жёстко высказался Алишер Рустамов.

Владимир Пахарев вновь включился в диалог.

— А вы реально не представляете весь частный сектор в городе без депутатских замечаний? До того, как Пахарев сказал или кто-то ещё, вы не планировали всё отсыпать? — спросил депутат.

— Я лично проконтролирую, чтобы всё отсыпали. То, что Сан Саныч [Вишняков — прим.ред.] говорит здесь, что у нас заявительный характер, думаю, ему сегодня будет дорого стоить. Говорю вам как есть. Вы это хотели услышать? Подсыпать и убирать они должны всё. Я разберусь со своими подчинёнными. Я принял ошибку, предложения и замечания, — поставил точку в вопросе замглавы.