«Данные расходы не являются обоснованными»: прокуратура против покупки «Авиатора». Какие ещё есть претензии к проекту бюджета Рыбинска-2025

На исполнение имеющихся в администрации Рыбинска судебных актов требуется два с половиной миллиарда рублей. Такую цифру старший помощник городского прокурора Ольга Гусева озвучила сегодня, 25 ноября, на заседании по рассмотрению бюджета на 2025 год в Муниципальном Совете.

— Вместе с тем, в проекте бюджета на 2025 год на указанную цель достаточных средств не запланировано. До настоящего времени у администрации Рыбинска имеется большой объём неисполненных судебных решений, по некоторым сроки уже истекли, — сообщила Ольга Гусева итоги анализа документа. — При этом в проекте бюджета предусмотрены такие расходы, как 178 миллионов на покупку ДК «Авиатор». Мы считаем, что данные расходы не являются обоснованными, так как они не направлены на решение каких-либо вопросов местного значения. Зачем вам «Авиатор»? Он никогда, между прочим, городским-то и не был. Он относился к государственному предприятию «Рыбинские моторы». Прокуратура считает, что данные средства необходимо перераспределить путём направления их на вопросы местного значения, на безопасность дорожного движения, на наших детей, на защитные сооружение, которые также немаловажны в наше время.

Прокуратура указывает, что на безопасность дорожного движения администрация Рыбинска запланировала направить 50 миллионов рублей, на антитеррористическую и пожарную безопасность образовательных учреждений — 28 миллионов, на защитные сооружения — почти четыре миллиона, хотя только на обследование их для перевода в категорию «укрытий» требуется 14 миллионов. Что же касается задолженности по взносам на капитальный ремонт, то она, как следует из письма прокуратуры, превышает 53 миллиона рублей, тогда как в проекте бюджета в этой строчке стоит сумма 42 миллиона.

— В прошлом году прокуратура также направляла письмо. Тогда и депутаты, и администрация обещали дополнительно профинансировать с учётом поправок бюджета данные расходы. В этом году, когда мы делали запрос в администрацию, администрация нам на это вообще ничего не ответила, — продолжила Ольга Гусева. — Сейчас говорится о том, на эти цели будут направлены дополнительные денежные средства из областного бюджета, но областной бюджет вам ничем не обязан. У нас есть свои вопросы местного значения. И пока в проекте бюджета ничего не заложено, мы можем говорить о том, что данные средства [на «Авиатор»] можно потратить на исполнение полномочий.

По словам Ольги Гусевой, в этом году Рыбинск должен был участвовать в областной программе модернизации коммунальной инфраструктуры, но этого не произошло. Деньги освоены не были.

— По модернизации нам ответил Минстрой, что по их позиции, с концессией нельзя входить в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, — возразил глава Рыбинска Дмитрий Рудаков. — Мы договорились по софинансированию с областью, они нам 70 миллионов сейчас передают.

Ольга Гусева ответила, что ей об изменениях в программе неизвестно, но по данным прокуратуры, за городом там до сих пор числятся денежные средства. Поэтому и позиция прокуратуры вполне определённая — проект бюджета необходимо скорректировать.

Дмитрий Рудаков выразил готовность «двигаться». И даже обозначил источник для этого — «неокрашенная» дотация из регионального бюджета в размере 71 миллиона рублей.

Подчинённым глава дал распоряжение указывать в ответах прокуратуре все источники — например, в случае с департаментом ЖКХ это должны были быть не только 49 миллионов на исполнение судебных решений, но и «сотни миллионов», потраченных на ремонт Переборского тракта — объект, по словам Рудакова, отремонтировали по решению суда.

— Что касается «Авиатора», здесь немножечко не соглашусь, что нет полномочий местного самоуправления. Здесь целый пакет полномочий наших. Например, это полномочия по обеспечению жителей городского округа услугами организаций культуры. Во всей центральной части города у нас их нет. Мы с любым мероприятием жмёмся по окраинам города. Представляете, у нас отсутствует культурные учреждения в центре. Допобразование — это тоже полномочия городские. Здесь не согласимся, что нет всё-таки городских полномочий, — ответил глава, находясь на заседании Муниципального Совета в здании Общественно-культурного центра.

Не откладывая на потом, Дмитрий Рудаков принялся раздавать поручения: подготовить корректировку к финальному рассмотрению бюджета, исходя из дополнительных средств.

— Вот по переселению из аварийного жилья — однозначно увеличивать эту статью. По исполнению судебных актов по безопасности дорожного движения — однозначно увеличивать. Особое внимание уделить защитным сооружениям — эту статью однозначно увеличиваете, — обращался к присутствующим руководителям подразделений администрации глава.

После его речи депутаты перешли к финальному рассмотрению проекта бюджета.

— Бюджет — живой организм, он очень важен для жизни города. Сегодняшним решением мы дадим городу старт, — начала выступление депутат Ирина Сахарова. — А дальше, в зависимости от тех или иных обстоятельств, всегда можем внести изменения, как в доходную, так и в расходную части бюджета. Непринятие этого документа несёт за собой и ответственность депутатов. Рассматривали много, говорили много, но поправок у нас не было. Каких-либо передвижек тоже. Бюджет нужно принимать в той редакции, которую нам предложила администрация, а там уже будем работать.

— Дмитрий Станиславович, вы сказали, что город впервые за много лет получил паспорт готовности. Это здорово, но ещё лучше бы стало, если было бы тепло у наших жителей. Потому что для них греться бумажкой не так важно, как греться теплом от батарей, — обратился к главе депутат Данил Солодимов. — У меня большая просьба: давайте заложим побольше средств на наши сети, чтобы пережить морозы и предусмотреть некий запас на случай чрезвычайной ситуации. Это поможет нам оперативно решать вопросы. Бюджет — сложный механизм, где каждая ушедшая копейка должна заменяться пришедшей, и если нет «нз», то сложную ситуацию нам нечем будет поправлять.

Точку в обсуждениях и выступлениях поставил зампред Совета и председатель бюджетной комиссии Александр Сивков.

— Это стартовый вариант бюджета. Будут ещё областные средства, федеральные. Мы ещё не раз с вами соберёмся, чтобы предусмотреть новые расходы, по выполнению тех или иных программ. Где-то перераспределить ассигнования внутри главных распорядителей. Поправок от вас, коллеги, не поступило. Предлагаю одобрить проект решения о бюджете на 2025 год, — резюмировал зампред.

Поддержали проект восемь членов комиссии, один воздержался. Впереди у документа — публичные слушания, которые пройдут во вторник, 26 ноября, в здании администрации Рыбинска, на Рабочей, 1. Начало — в 17:00. Окончательный вариант — с поправками от чиновников и, возможно, от депутатов — должны утвердить в декабре.

Фото — Александра Кузнецова, «Черёмуха»