Прибыль МУПов и покупка ДК «Полиграф». Каким будет бюджет Рыбинска-2021?

Сегодня, 19-го ноября, в Муниципальном Совете Рыбинска началось рассмотрение проекта городского бюджета на ближайшие три года. Заседание профильной комиссии начали с основных сумм — цифр доходной и расходной частей. В 2021-м году они будут равны между собой и составят почти пять миллиардов 900 миллионов рублей.

— Для пессимизма я повода не вижу. Бюджет сформирован с ростом собственных доходов, по отношению к ожидаемому исполнению бюджета 2020-го года, на 147 миллионов. По расходам — у нас предусмотрена полностью выплата заработной платы с учётом изменения МРОТ с первого января 2021-го года, предусмотрена индексация по коммунальным расходам, мы продолжим благоустройство дворовых территорий, мест общественного пользования, — прокомментировала проект финансового документа директор городского департамента финансов Надежда Петухова. — На следующий год у нас планируется бездефицитный бюджет. Постараемся справиться своими собственными средствами, но также будем работать над привлечением средств из областного и федерального бюджетов.

Большую часть доходов — около четырёх миллиардов рублей — составят безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов. Собственные доходы планируют получить, в том числе, за счёт платы за социальный наём жилья, продажи муниципального имущества и земельных участков, размещения нестационарных торговых объектов.

Но основную часть — около 83 % — этой строки бюджета составят налоговые поступления. Они, по прогнозам департамента финансов, по сравнению с 2020-м, должны увеличиться на 8,7 %.

Заслушав основные показатели доходной части бюджета, депутаты перешли к обсуждению. Больше всего вопросов на сегодняшнем заседании возникло у Александра Соколова. Он поинтересовался полным размером прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов — в проекте бюджета предусмотрено, что в городскую казну МУПы перечислят 400 тысяч рублей. Но, по словам представителей администрации, об этом ещё рано говорить.

— Вы знаете, что в связи с пандемией многие предприятия у нас не работали, и прибыль была рассчитана по результатам, которые были в среднем на протяжении трёх последних лет, — взяла слово директор департамента имущественных и земельных отношений Наталья Поткина. — Так как МУПы не имеют права на льготные кредиты и субсидию, их доходы должны будут покрыть те убытки, которые образовались в связи с пандемией. По итогам 2020-го года, когда будут проведены балансовые комиссии — это январь-февраль — если у предприятий получится прибыль и она окажется вдруг больше, то в бюджет будут внесены изменения.

Ответ депутата Соколова не устроил, и он продолжил добиваться точной цифры, на основании которой была сформирована соответствующая строка в бюджете.

— То есть, наша сфера экономики, наш коэффициент полезного действия, составляет прибыль на всё количество МУПов — 400 тысяч рублей? — продолжил диалог депутат.

Ему возразили, что действующих МУПов всего пять, и они в основном выполняют муниципальные задания.

От темы МУПов перешли к продаже муниципального имущества. Точнее, к реализации здания бывшей школы № 3, расположенного на улице Ломоносова.

— От продажи муниципального имущества мы планируем в следующем году получить 40 миллионов. Есть ли в этой сумме доходы от продажи здания бывшей школы № 3? — интересовался Александр Соколов.

Здания в плане продаж на 2021-й год не оказалось.

— Когда вы не выполните план по продаже муниципального имущества, вы снова выйдете к нам, и будете просить включить его в дополнительный план приватизации на 2021-й год. А сумму мы включим в дополнительные доходы… Историю я дальше знаю. Спасибо за ответ, — резюмировал Соколов.

В 2021-м году почти 40 миллионов рублей администрация планирует получить от оплаты услуг по соцнайму жилья. Её повышение планируют провести с нового года. Но окончательное решение по этому вопросу депутаты ещё не приняли.

Соколов поинтересовался: сумма, указанная в проекте, рассчитана по старым тарифам или уже с учётом повышения. Оказалось, что повышение уже учли.

— А как вы учитывали эти деньги? — недоумевал депутат. — Я просил бы в контрольно-счётную палату обратиться, и в ряд других контролирующих органов. Решение ещё не принято, а доходы уже учтены. Всё ли у нас здесь с точки зрения закона нормально?

Обсуждение расходной части бюджета также не обошлось без вопросов. Бόльшую часть средств в следующем году, как и в этом, потратят на социальную сферу: 44 % на образование, 26 % на социальную политику, 7 % на национальную экономику, по 6 % получат ЖКХ и спорт, 5 % уйдёт на решение общегосударственных вопросов, 3 % — на культуру, 2 % потратят на обслуживание муниципального долга, 1 % — на прочие нужды.

Одной из трат в сфере молодёжной политики станет приобретение здания бывшего Дворца культуры «Полиграф». Изначально говорилось о возможности приобрести его за счёт средств от продажи здания школы № 3, но теперь планы администрации изменились.

— Потенциальный интерес к гимназии нулевой. И останется таким до тех пор, пока мы не изменим отношение к охранным обязательствам основного его строения, — прокомментировал ситуацию глава Рыбинска Денис Добряков. — Мы выставили дополнительные объекты для продажи, чтобы компенсировать расходы на покупку ДК «Полиграф». Сделка запланирована на конец февраля.

Интересовал депутатов вопрос муниципального долга, который по состоянию на первое января 2021-го года составит более 1,3 миллиарда рублей. Председатель комиссии по бюджету, налогам и финансам Александр Сивков поинтересовался, что входит в 116 миллионов рублей, которые запланированы для обслуживания муниципального долга.

— Сюда входит оплата процентов, перекредитовка — в следующем году мы должны перекредитоваться примерно на 500 миллионов коммерческих кредитов. 50 миллионов попросить или перекредитоваться по бюджетному кредиту. И погасить 16 миллионов бюджетного кредита, по которому у нас была предоставлена рассрочка на 10 лет. Ставка по бюджетному кредиту составляет 1 %, по коммерческим — 5,2 %, — прокомментировала Надежда Петухова.

На этом первое заседание бюджетной комиссии завершилось. Завтра депутаты продолжат рассматривать проект главного финансового документа, но уже более детально, разбираясь в тратах по каждому департаменту.