Проголосовали — подумали — переголосовали. Как депутаты Облдумы принимали поправки в региональный бюджет

Непростым выдалось сегодня, 30-го мая, рассмотрение вопроса о внесении поправок в региональный бюджет-2023 в Ярославской областной Думе. Ряд депутатов, возмутившись сроками предоставления законопроекта и отсутствием ответов на свои вопросы, проголосовали против или воздержались при принятии документа. В итоге документ не приняли, а для того, чтобы внести поправки, пришлось инициировать вторую попытку.

Из существенных трат — 4,4 миллиарда рублей на развитие городского электро- и автомобильного транспорта: 1,7 миллиарда будут стоить 35 электробусов и зарядные станции к ним, 2,7 миллиарда направят на возмещение затрат концессионеру. 459 миллионов пойдут на продолжение строительства волейбольного центра в Ярославле, 402 — на благоустройство Углича и Переславля-Залесского. 225 миллионов направят на ремонт Волжского моста в Рыбинске. Это не дополнительные средства, а замещение областных денег на федеральные. Также Рыбинск получит 21 миллион на берегоукрепление в районе ДК «Вымпел».

Депутат Лариса Ушакова поинтересовалась, будут ли выделены средства на проектирование студенческого кампуса. Представитель регионального правительства ответила положительно, но уточнила, что эта трата запланирована на 2024-й год.

— А мы не можем сейчас, не дожидаясь 2024-го года, его спроектировать? Так много говорим про него, — уточнила Лариса Ушакова.

— Проектировать будет вуз, и он может уже сейчас приступить к проектированию с финансированием и оплатой проекта в 2024-м году, — ответила замдиректора регионального департамента финансов Инга Архипова.

Депутат Василий Бобков попросил уточнить, сколько человек планируется направить на учёбу для получения водительского удостоверения категории D, если на эти цели в бюджет закладываются 12 миллионов. Бобков добавил, что сам недавно получал права нескольких категорий, в том числе и «на автобус», и учёба обошлась ему в 12 тысяч рублей.

— Это будет субсидия автотранспортному предприятию. Будем компенсировать затраты, связанные с получением прав категории D. Будут, наверное, обучаться водители и для других предприятий, в том числе и для перевозчиков. Конкретное количество обученных водителей я сейчас сказать не могу, — постаралась ответить Инга Архипова.

— У вас водители из других регионов будут обучаться за областные деньги и уезжать отсюда? — поинтересовался Бобков. — Коллеги из правительства, давайте как-то повнимательнее. Или мы обучаем ярославских ребят для наших предприятий, или финансируем коммерческие структуры. Разница есть. 12 миллионов найдём куда направить.

От вопросов перешли к выступлениям. Депутат Максим Вахруков сделал замечание, что документы с предлагаемыми поправками депутаты получили не в срок, поэтому и вопросов много, и разбираться с цифрами приходится едва ли не с листа.

— Есть суммы, которые очень большие: 310 миллионов на сбалансированность муниципальных бюджетов; на мероприятия по кадастровым работам, землеустройству и приобретению прав собственности — ещё 150 миллионов рублей. Мы что-то на 150 миллионов рублей в собственность покупаем? Непонятно что. Резервный фонд правительства на 100 миллионов увеличиваем. Оздоровление ЯрАТП и аэропорта совместно более ста миллионов мы тратим. На выборы — более 120-ти миллионов. Обеспечение деятельности госучреждений — 90 миллионов, — перечислил расходы Вахруков. — Суммарно получается, что больше 800 миллионов рублей дополнительных мы тратим, честно говоря, не понимая на что. Ни в рамках комитета, ни в рамках заседания Облдумы я ответ на этот вопрос не получил. При этом здесь нет ни одной депутатской корректировки. Я предлагаю этот законопроект рассмотреть в первом чтении, подготовить корректировки и объяснения и рассмотреть его повторно.

Предложение Максима Вахрукова поддержали и его коллеги по «Единой России», и представители других партий.

— Даже самую хорошую инициативу, если её подавать неправильно, можно превратить в недоверие и абсурд. На оба вопроса, которые я задал, докладчик не смогла ответить, — выступил Илья Осипов. — При таких существенных изменениях, я считаю, необходимо давать больше информации. Отсутствие информации порождает недоверие. Хотелось бы чтобы вы [правительство ЯО] этот постулат в голове держали, и внося бюджет в Облдуму, и по срокам, и по методам его защиты тоже бы понимали, что мы ваши союзники только в том случае, если мы имеем полную, исчерпывающую информацию, особенно в части сокращений.

Несмотря на претензии, перешли к голосованию. В первом чтении законопроект набрал необходимое число голосов, поправка и второе чтение также прошли гладко, а когда пришла пора голосовать за документ «в целом», то он набрал только 23 голоса из 26-ти необходимых. Десять депутатов высказались против, ещё семь — воздержались.

— Коллеги, это случайность или позиция? — спросил после оглашения вердикта «не проходит» председатель Облдумы Михаил Боровицкий.

Из зала раздалось негромкое «Я забыл кнопку нажать, прошу переголосовать». К голосованию вернулись. Прежде чем состоялась вторая попытка, слово взял председатель фракции «Единой России» в Облдуме Николай Александрычев, который призвал к «соблюдению фракционной дисциплины».

— Коллеги, у нас есть фракционная дисциплина. Если кому-то не нравится, я думаю, что стоит тогда выйти из фракции и голосовать так, как хотите. Но если мы члены фракции «Единая Россия», то прошу соблюдать фракционную дисциплину всем голосовать консолидировано, как было принято на фракции. Потому что мы, когда во фракцию вступаем, пишем заявление и обязуемся принимать все положения. Я прошу всех членов фракции «Единая Россия» проголосовать так, как было вчера решено на фракции. Тем более у нас поимённое голосование и все вы это прекрасно знаете, а дальше сами решайте, как хотите, — обратился к коллегам по партии Александрычев.

Призыв к дисциплине подействовал на некоторых депутатов. Со второй попытки законопроект набрал 27 голосов, ещё 11 человек высказались против, двое — воздержались.

Фото пресс-службы Ярославской областной Думы